Espacios Abiertos advierte que la decisión de la Junta de Supervisión Fiscal implica una inversión no realizada de $72 millones y afecta principalmente a familias con dependientes
San Juan — La decisión de la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) de denegar el ajuste por inflación al crédito por trabajo para el año contributivo 2025 provocará que aproximadamente 7,475 personas adicionales permanezcan por debajo del umbral de pobreza federal en Puerto Rico, según un análisis del centro de investigación Espacios Abiertos.
De haberse aprobado el ajuste, el total de personas que superarían el umbral de pobreza habría aumentado de 136,990 a 144,465. Sin embargo, la negativa de la JSF —comunicada en una carta al secretario de Hacienda el 29 de octubre de 2025— mantiene sin cambios los parámetros del crédito, a pesar del aumento en el costo de vida .
La Junta fundamentó su determinación en la sección 204(b)(4) de la Ley PROMESA y sostuvo que el ajuste conlleva una inversión adicional de $72 millones que no es consistente con el plan fiscal certificado y el presupuesto propuesto para el año fiscal 2026 .
Impacto en hogares y economía
El crédito por trabajo —equivalente al Earned Income Tax Credit (EITC)— tuvo en 2024 un alcance significativo en la Isla. Ese año benefició a 734,619 familias, es decir, 6 de cada 10 hogares que radicaron planilla, con un crédito promedio de $1,974 por familia . Según datos presentados en el informe, el beneficio representa 7.9% del ingreso mediano por hogar en Puerto Rico .
En términos fiscales, el programa alcanzó en 2024 una inversión total de $1,450 millones, de los cuales $752 millones (51.2%) fueron financiados con fondos locales y $698 millones (48.8%) con fondos federales .
El análisis concluye que la congelación del ajuste afecta de manera desproporcionada a hogares con uno o dos dependientes y a contribuyentes individuales, quienes tienen menor capacidad para absorber aumentos en el costo de vida . De acuerdo con la presentación del estudio, 53% del impacto se concentra en familias con dos dependientes y 77% en contribuyentes individuales .
“En Puerto Rico, el crédito por trabajo tiene un alcance amplio y un efecto tangible en los ingresos de los hogares”, indicó Daniel Santamaría Ots, codirector ejecutivo de Espacios Abiertos, al subrayar que la erosión del beneficio limita su capacidad como herramienta para combatir la pobreza laboral .
Recomendaciones
Espacios Abiertos exhortó a la JSF a reconsiderar su posición y permitir el ajuste por inflación como parte recurrente del plan fiscal y del presupuesto. Además, recomendó evaluar el costo neto del programa —considerando aumentos en recaudos y reducciones en gastos de asistencia pública— en lugar de limitar el análisis al costo bruto .
El informe también sugiere establecer una metodología automática y transparente de ajuste por inflación, acompañada de una evaluación anual de impacto que considere pobreza, participación laboral y costo neto, para evitar que la discusión se repita bajo el mismo patrón de erosión inflacionaria .
Según la organización, la decisión no solo tiene implicaciones fiscales, sino también sociales y económicas, al debilitar uno de los instrumentos más efectivos para reducir la pobreza laboral y fomentar la participación en el mercado formal en Puerto Rico.
